Quốc hội thông qua Luật sửa đổi Luật Chuyển giao công nghệ: Hoàn thiện hành lang pháp lý cho thị trường công nghệ hiện đại
15/12/2025 64
Ngày 10/12/2025, tại Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XV, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ với tỷ lệ tán thành cao (421/427 đại biểu). Luật nhằm xây dựng thị trường công nghệ hiện đại, minh bạch, hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực công nghệ và sức cạnh tranh trong bối cảnh chuyển đổi số.
.jpg)
Quốc hội biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ. Ảnh: Trung tâm Truyền thông KH&CN
Hoàn thiện khung pháp lý cho đổi mới sáng tạo
Trình bày trước Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Nguyễn Mạnh Hùng cho biết dự thảo đã tiếp thu đầy đủ ý kiến từ các đại biểu, cơ quan hữu quan và Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Luật được chỉnh sửa 21 điều, bổ sung 1 điều mới và bãi bỏ 9 điều.
Luật mới mở rộng phạm vi đối tượng công nghệ, bao gồm cả tri thức, dữ liệu, phần mềm, thiết kế, mô hình, thuật toán và trí tuệ nhân tạo – phù hợp xu thế tài sản số và công nghệ hiện đại. Quy định về quyền sở hữu, quyền sử dụng và thương mại hóa công nghệ cũng được hoàn thiện, tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân khai thác, góp vốn và chuyển giao công nghệ minh bạch.
Phát triển thị trường công nghệ và hệ sinh thái trung gian
Luật sửa đổi định hướng chuyển mạnh từ “kiểm soát” sang “thúc đẩy đổi mới sáng tạo”, tạo môi trường pháp lý cởi mở hơn cho hoạt động chuyển giao công nghệ. Công nghệ được coi là tài sản có giá trị, có thể định giá, góp vốn và chia sẻ lợi nhuận.
Một nội dung quan trọng là phát triển tổ chức trung gian của thị trường công nghệ như môi giới, tư vấn, đánh giá, thẩm định giá và các sàn giao dịch công nghệ nhằm tăng tính chuyên nghiệp, minh bạch và hỗ trợ kết nối cung – cầu công nghệ.
Tăng cường quản lý rủi ro, phân cấp thẩm định công nghệ
Luật quy định thẩm định công nghệ chỉ áp dụng đối với công nghệ hạn chế chuyển giao hoặc có nguy cơ gây tác động xấu đến môi trường, nhằm kiểm soát rủi ro ngay từ đầu.
Đáng chú ý, việc phân cấp thẩm định công nghệ cho địa phương được bổ sung, đi kèm bộ tiêu chí quốc gia và cơ chế hậu kiểm nhằm ngăn ngừa tình trạng tiếp nhận công nghệ lạc hậu, nâng giá công nghệ hoặc gây ô nhiễm môi trường, đồng thời không gây cản trở hoạt động đổi mới sáng tạo của doanh nghiệp.
Đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý nhà nước
Luật chú trọng ứng dụng chuyển đổi số trong giám sát, thống kê và công bố công khai hoạt động chuyển giao công nghệ. Các quy định chi tiết sẽ được Chính phủ hướng dẫn nhằm bảo đảm thống nhất, linh hoạt và phù hợp với thực tiễn phát triển nhanh của công nghệ.
Thúc đẩy kinh tế tri thức và hoàn thiện thể chế
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ được đánh giá là bước tiến quan trọng trong hoàn thiện thể chế, thúc đẩy thương mại hóa kết quả nghiên cứu và phát triển thị trường công nghệ. Khi được triển khai đồng bộ với Luật KH&CN và Đổi mới sáng tạo, Luật Sở hữu trí tuệ, Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp, hệ thống pháp luật về khoa học – công nghệ sẽ đồng bộ, hiện đại, hỗ trợ hiệu quả cho phát triển kinh tế dựa trên đổi mới sáng tạo.
HỒNG HÀ