Hỗ trợ doanh nghiệp tham gia phát triển các ứng dụng, dịch vụ số mới theo hình thức hợp tác công tư
13/10/2025 49
Trong bối cảnh chuyển đổi số đang trở thành ưu tiên chiến lược của quốc gia, việc huy động nguồn lực từ cả khu vực công và tư nhân để phát triển các ứng dụng, dịch vụ số là nhu cầu cấp thiết. Nhằm tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho hợp tác công - tư (PPP) trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, ngày 01/7/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định 180/2025/NĐ-CP về “Cơ chế, chính sách hợp tác công tư trong lĩnh vực phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số”.
Nghị định này được kỳ vọng sẽ là “bệ đỡ” pháp lý quan trọng để các địa phương, trong đó có tỉnh Gia Lai, triển khai mô hình PPP trong lĩnh vực ứng dụng, dịch vụ số một cách hiệu quả, minh bạch và bền vững.
Trong loạt bài nhiều kỳ, chúng tôi sẽ giới thiệu đến bạn đọc Kế hoạch triển khai của tỉnh cùng những nội dung trọng tâm của Nghị định 180/2025/NĐ-CP, nhằm mang đến cái nhìn khái quát và đầy đủ hơn.
Kỳ 1: Gia Lai triển khai Kế hoạch 22/KH-SKHCN thực hiện Nghị định 180/2025/NĐ-CP về hợp tác công tư
Ngày 26/9/2025, Sở KH&CN tỉnh Gia Lai đã ban hành Kế hoạch số 22/KH-SKHCN về hỗ trợ doanh nghiệp tham gia phát triển các ứng dụng, dịch vụ số mới theo hình thức hợp tác công tư (PPP). Đây là bước đi quan trọng nhằm cụ thể hóa các chủ trương, chính sách lớn của Đảng và Nhà nước về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, đồng thời tạo khuôn khổ pháp lý, cơ chế hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình tham gia vào các dự án hợp tác công - tư trong lĩnh vực này.
Kế hoạch 22/KH-SKHCN được xây dựng trong khuôn khổ thực hiện một loạt văn bản chỉ đạo quan trọng, bao gồm: Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ về triển khai thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW; Kế hoạch hành động số 152-KH/TU ngày 13/5/2025 của Tỉnh ủy Gia Lai về thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW; Kế hoạch số 103/KH-UBND ngày 01/6/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai nhằm triển khai Nghị quyết 71/NQ-CP.
Trong chuỗi hành động này, Kế hoạch 22/KH-SKHCN của Sở KH&CN đóng vai trò then chốt, trực tiếp gắn kết chủ trương lớn của Trung ương với thực tiễn của địa phương, đồng thời là công cụ để triển khai hiệu quả Nghị định số 180/2025/NĐ-CP của Chính phủ về hỗ trợ doanh nghiệp tham gia phát triển các ứng dụng, dịch vụ số mới theo hình thức hợp tác công tư.
Kế hoạch 22/KH-SKHCN đặt ra hai mục tiêu lớn: Một là, cụ thể hóa quan điểm, chủ trương, định hướng. Các định hướng lớn tại Nghị quyết 57-NQ/TW và các kế hoạch hành động của Tỉnh ủy, UBND tỉnh được chuyển hóa thành nhiệm vụ cụ thể, có thể triển khai ngay, phù hợp với điều kiện thực tế tại Gia Lai. Hai là, tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp. Doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh có thêm điều kiện thuận lợi để đầu tư, hợp tác cùng Nhà nước trong việc phát triển các ứng dụng, dịch vụ số, qua đó nâng cao năng lực cạnh tranh, đồng thời thúc đẩy hệ sinh thái đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của địa phương.
Kế hoạch 22/KH-SKHCN xác định ba nhóm nhiệm vụ và giải pháp then chốt, mang tính định hướng cho toàn bộ quá trình triển khai. Một là, tuyên truyền, phổ biến chính sách. Để các doanh nghiệp và người dân tiếp cận kịp thời với chính sách mới, Sở KH&CN tập trung vào công tác thông tin, tuyên truyền. Nội dung trọng tâm là phổ biến Nghị định 180/2025/NĐ-CP cùng các cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp tham gia hợp tác công tư trong lĩnh vực KH&CN và chuyển đổi số. Các hoạt động sẽ được thực hiện thông qua nhiều kênh như: Cổng thông tin điện tử của Sở KH&CN Gia Lai; Bản tin Khoa học và Công nghệ phát hành định kỳ; Phối hợp với các cơ quan báo chí, truyền thông tại địa phương; Tổ chức các hội nghị, hội thảo chuyên đề về hợp tác công tư trong lĩnh vực KH&CN.
Hai là, công bố các đề tài, dự án nghiên cứu khoa học để mời gọi hợp tác theo hình thức PPP. Một trong những nhiệm vụ trọng tâm là tạo cầu nối giữa kết quả nghiên cứu khoa học của địa phương với nhu cầu đầu tư, ứng dụng từ doanh nghiệp. Hằng năm, Sở KH&CN sẽ tổ chức rà soát, tổng hợp toàn bộ các đề tài, dự án nghiên cứu khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh, bao gồm cả những nhiệm vụ cấp quốc gia, cấp bộ, cấp tỉnh do địa phương chủ trì. Trên cơ sở đó, Sở sẽ tổ chức hội đồng tư vấn chuyên ngành để xem xét, đánh giá các nhiệm vụ có khả năng thương mại hóa, ứng dụng thực tiễn, hoặc cần mở rộng quy mô triển khai. Danh mục các đề tài, dự án được UBND tỉnh thông qua sẽ được công bố công khai để mời gọi doanh nghiệp tham gia đầu tư theo hình thức PPP.
Ba là thẩm định và đề xuất danh mục dự án PPP ưu tiên triển khai. Sở KH&CN sẽ tiếp nhận đề xuất dự án từ các doanh nghiệp, tổ chức KH&CN, tiến hành thẩm định, lựa chọn danh mục dự án phù hợp với chiến lược phát triển khoa học, công nghệ và chuyển đổi số của tỉnh. Những dự án này sẽ được trình UBND tỉnh xem xét, quyết định đưa vào danh mục ưu tiên triển khai theo hình thức hợp tác công tư.
Kế hoạch 22/KH-SKHCN không chỉ là một văn bản triển khai nhiệm vụ hành chính đơn thuần, mà còn có ý nghĩa chiến lược trong việc tạo cơ chế liên kết chặt chẽ giữa Nhà nước và doanh nghiệp trong lĩnh vực KH&CN và chuyển đổi số. Đồng thời, mở ra cơ hội để doanh nghiệp tiếp cận nguồn lực nghiên cứu khoa học và công nghệ của địa phương, biến kết quả nghiên cứu thành sản phẩm, dịch vụ có giá trị ứng dụng và thương mại. Góp phần hình thành hệ sinh thái đổi mới sáng tạo của tỉnh Gia Lai, phù hợp với mục tiêu đột phá phát triển KH&CN, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia theo tinh thần Nghị quyết 57-NQ/TW.
Với Kế hoạch 22/KH-SKHCN, Sở KH&CN tỉnh Gia Lai đã chính thức đặt nền móng để triển khai Nghị định 180/2025/NĐ-CP của Chính phủ tại địa phương. Đây sẽ là cơ sở quan trọng để doanh nghiệp Gia Lai nói riêng, cộng đồng doanh nghiệp nói chung có điều kiện tham gia mạnh mẽ vào các dự án phát triển ứng dụng, dịch vụ số theo mô hình hợp tác công tư, góp phần thúc đẩy kinh tế số và hiện thực hóa mục tiêu chuyển đổi số quốc gia.
HỒNG HÀ